根据全团统一部署，团省委定于今年4月至12月在全省开展“团干部如何健康成长”大讨论活动。根据团中央《关于在全团开展“团干部如何健康成长”大讨论活动的方案》精神，结合我省实际，现就在全省开展“团干部如何健康成长”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）制定如下实施方案。

　　一、活动主题

　　自省自励、懂得感恩，克服缺点、虚功实做，坚定信念、远离贪腐

　　二、总体要求

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准、对作风建设提出的“三严三实”的重要要求和对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的指示精神，全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，聚焦团干部成长中存在的突出问题，以省、市、县三级团的领导机关干部和全省各级、各领域专职团干部为重点，带动各类兼职团干部广泛参与，坚持正面教育，强化问题导向，突出实践特色，克服机关化、娱乐化倾向，大兴直接联系青年之风、学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风，使全省广大团干部树立正确的成长观，着力打造让党放心、让青年满意的团干部队伍，以作风建设的新成效推动全省共青团事业创新发展。

　　三、目标任务

　　1．进一步坚定理想信念，着力解决认清正确成长方向的问题。引导团干部高扬理想旗帜，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上政治上行动上与党中央、省委保持高度一致，不断增强团干部党的意识、组织意识、责任意识和大局意识，使广大团干部在围绕中心、服务大局和竭诚服务青年中健康成长。

　　2．进一步密切联系青年，着力解决联系服务团员青年“最后一公里”的问题。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，引导团干部把密切联系青年作为工作常态，真正做到心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。

　　3．进一步提高工作本领，着力解决团干部能力知识储备不足的问题。引导团干部刻苦学习、勤奋工作，向书本学习，向实践学习，向青年学习，强化基本素质，提高工作本领。要着力提高团干部把握新时期青年工作规律的能力，提高团干部运用互联网等新媒体开展工作的能力，提高团干部依法履职的能力，全面提升团干部队伍能力和水平。

　　4．进一步锤炼优良作风，着力解决反对“四风”和践行“三严三实”重要要求中存在的突出问题。深入持久地在反对“四风”上下功夫，引导团干部践行“三严三实”重要要求，坚决反对抓而不实、抓而不长的不良倾向，引导团干部虚功实做、难事长做。加强廉洁自律教育，引导团干部养成慎始、慎独、慎微的意识，始终绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　四、活动安排

　　大讨论活动总体上划分为“学习”、“讨论”、“落实”三个阶段，各阶段相互联系、相互促进，依次压茬进行。从4月份开始，到12月份结束。各市州级团委在完成“规定性动作”的同时，要结合实际有针对性地设计开展“自选性动作”。

　　（一）“学习”阶段（4月至6月）

　　本阶段重点完成“一学三听一交流”：要组织广大团干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于青少年和共青团工作的一系列重要指示要求；认真听取党政领导意见、听取基层团员团干部意见、听取普通青年意见；举办“团干部如何健康成长”专题学习交流活动。

　　1. 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。省、市、县团委要举办“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”专题培训班，对各领域专职团干部进行全覆盖。要组织广大兼职团干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，确保讲话精神传达到每位团干部。全省各级、各领域专职团干部要在“全国团干部教育培训平台”上完成专题学习培训任务。要将团中央编发的《团干部健康成长教育读本》，作为学习培训必读教材。

　　2. 认真听取意见建议。全省各级团组织要结合落实团干部直接联系服务团员青年制度、调查研究制度、基层联系点制度，组织团干部认真听取党政领导、基层团员团干部和广大普通青年的意见建议。团省委和各市州级团委要组织开展一次“团干部如何健康成长”专题调研，深入了解党政领导和团员青年对团干部的真实看法及建议，认真梳理团干部队伍思想状况及普遍性问题、困难，做到有的放矢。

　　3. 开展“团干部如何健康成长”专题学习交流活动。全省各级团组织要通过组织开展专题学习、专家访谈、主题团日、网络分享等丰富多彩的形式，增强活动的吸引力和感染力，使团干部的思想真正有所触动。省、市、县团委要组织各类专职团干部和重点企业、高校等单位的兼职团干部完成“十个一”活动：组织一次学习习近平总书记系列重要讲话精神交流会；开展一次理想信念、政治纪律和政治规矩集中教育活动；开展一次“从严治党”专题学习活动；参加一次“学习团的历史，传承优良作风”为主题的团课；邀请党政领导围绕团干部如何健康成长讲一次党课；邀请团委负责同志或已转岗的老团干分享一次成长感悟；邀请长期扎根基层、无私奉献的先进模范典型分享一次工作体会；开展一次与团员青年“面对面”交流活动；开展一次“廉政建设”反面案例警示教育活动；每名专职团干部加入一个青年志愿服务组织，积极参与各类志愿服务活动。

　　本阶段突出抓好“双亮双评”：大力开展“团干部亮身份、团组织亮职责；党政领导评干部、团员青年评支部”活动。坚持开门搞活动，全省各级各领域团组织要在单位或团组织办公地点和网站信息公开栏等显眼位置，公布专兼职团干部姓名、职务、联系方式等个人信息和团组织工作职责、工作承诺、重要事项等工作信息；广泛开展评议，请同级党政领导从学习、工作、作风等方面对团干部作出评价，提出意见建议，通过座谈会、问卷测评等方式，组织团员青年对支部进行评议。

　　（二）“讨论”阶段（7月至9月）

　　本阶段重点完成“一会三查一推荐”：认真开好组织生活会；对照“自省自励、懂得感恩，克服缺点、虚功实做，坚定信念、远离贪腐”三点要求，组织团干部进行充分讨论和深入谈心，认真查找自身存在的不足；开展“我身边的榜样”推荐活动。

　　1. 深入开展各类讨论活动。全省各级团组织要以党支部或团支部为单位，通过多种方式，让每位团干部深入思考，参与讨论，查找自身不足，学习别人优点。要认真组织好三类讨论活动：一是本单位内部讨论，以内设部门、党（团）支部和小组等为单位，分别组织开展讨论；二是分层级、分领域讨论，组织下级团委主要负责同志集中开展讨论，组织辖区内农村、城市、学校、国有企业、非公企业、新社会组织等团委班子成员分别开展讨论；三是“开门”讨论，邀请优秀党员干部、先锋模范人物、基层兼职团干部、团员青年代表与本单位团干部开展讨论。

　　2. 广泛开展谈心交心活动。全省各级团组织要围绕“团干部如何健康成长”主题，广泛开展“一对一”谈心交心活动，肯定优点，发现不足，努力营造“知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉”的良好氛围，使团干部自觉接受党内团内政治生活的锻炼。省、市、县团委要认真开展好四类不同层级干部之间的谈心交心活动：一是班子成员之间；二是班子成员与所分管部门全体同志之间；三是班子成员与下一级团委主要负责同志之间；四是本单位中层干部之间、一般干部之间。

　　3. 扎实开好组织生活会。全省各级团组织要在进行充分讨论谈心的基础上，以党支部或团支部为单位，组织开好高质量的组织生活会，在批评与自我批评的过程中，引导团干部查找差距、触动灵魂。团省委和市州级团委班子成员要在开好班子民主生活会的同时，分别指导好分管部门（领域）的组织生活会。每位专职团干部要在召开组织生活会前，认真撰写一篇心得体会文章，逐条梳理自身存在的突出问题、产生问题的根源，并提出切实可行的改进提高承诺，特别是在提高能力、联系青年、推进工作方面要提出具体措施。

　　4. 开展“我身边的榜样”推荐活动。全省各级团组织要充分运用新媒体手段，利用微信群、QQ群等方式，组织团干部推荐身边的榜样，通过“每周之星”多媒体展示等活动，发掘身边每一位同志可学、可敬的闪光点，增强大讨论活动的感染力，形成相互学习、自我教育、共同提高的浓厚氛围。同时，全省各级团组织要集中选树一批自觉践行习近平总书记“好干部”标准、长期扎根基层作出显着成绩的团干部先进典型，加大宣传引导力度，形成强大的正能量。开展“向袁雅逊同志学习”活动，通过网上纪念馆、“我为舍己奉公模范点赞”、朋友圈分享等多种方式，宣传袁雅逊的先进事迹，引领和激励广大团干部扎根基层、心系青年、无私奉献。

　　本阶段突出抓好“双联双促”： 按照“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动要求，大力开展“机关联基层，促基层工作活跃；干部联青年，促青年成长发展”活动。团省委部门直接联系基层团支部不少于5个，市、县团委部门直接联系基层团支部不少于3个，企业、高校团委直接联系基层团支部不少于5个，帮助解决实际问题，每月直接指导联系支部开展一项活动，促进基层团组织建设，活跃基层团的工作；全省各级各领域专兼职团干部每人结对普通团员青年不少于5人，至少帮扶1名困难青少年，了解他们的思想状况，帮助办理一件实事，增进青年感情，助力成长发展。

　　（三）“落实”阶段（10月至12月）

　　本阶段重点完成“一建三促一落实”：省、市、县团委要围绕解决团干部普遍存在的突出问题，建立健全一批符合实际、工作需要、长期管用的规章制度；促进改善或解决干部自身存在的突出问题、联系青年“最后一公里”问题和团组织创新发展等三个关键性问题；上级团组织要督促下级团组织将大讨论活动真正落到实处、取得成效。

　　1. 建立健全从严治团规章制度。省、市、县团委要着力建立完善组织生活制度、政治学习制度、密切联系青年制度、党风廉政建设制度、团员青年监督评议制度等，坚持用制度管人、按制度办事，使制度成为刚性约束。同时，要着力强化中央关于从严治党一系列制度、党建带团建制度和团的自身建设相关制度的执行落实，有条件的地方要积极争取党委组织部门重视支持联合开展专项督查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，使各项规章制度都能有部署、有实施、有考核、有成效。

　　2. 促进解决突出问题。省、市、县团委要针对团干部队伍建设中存在的突出问题、团员青年反响强烈和反映集中的问题、制约团组织创新发展的突出问题，进行深入分析研究。对于短期内能够解决或明显改善的问题集中力量打“歼灭战”，努力尽快见到成效；对于成因复杂短期不易解决的难点问题，要难事长做、久久为功，制定工作推进“时间表”，分步骤分阶段逐一解决。全省各级团组织和团干部要在大讨论活动中扎扎实实地为基层、为青年办一批实事好事。

　　3. 推动大讨论活动的目标任务落到实处。全省各级团组织要督促和指导专职团干部将个人改进提高承诺量化为可检验的工作目标，制定“承诺践诺一览表”，并在一定范围内公开，完成一条销号一条，使团干部的改进提高过程“人人有监督，事事能落实”。全省各级团组织负责人要率先垂范、以上带下。对于在活动中工作怠慢、敷衍塞责、弄虚作假、流于形式的团组织和团干部，要敢于批评和处理，并对活动进行必要“补课”，确保活动顺利进行、取得实效。

　　本阶段突出抓好“双抓双争”：大力开展“抓纪律，抓作风，干部争先进，工作争一流”活动。落实“三严三实”要求，教育引导广大团干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，牢固树立宗旨意识和群众观念，切实转变工作作风，克服机关化、娱乐化倾向，全面提升团干部服务大局、服务青年的能力和水平，推动团的干部健康成长，促进团的工作上水平、创一流。

　　五、工作要求

　　1. 高度重视，从严要求。大讨论活动实行“一把手”责任制，全省各级团组织主要负责同志要亲自动员、亲自组织、直接参与，做到思想高度重视、责任落实到位、推动扎实有力。团省委将成立大讨论活动领导小组，各市州级团委要抽调力量成立专门工作机构。各市州级团委大讨论活动成效将作为2015年度工作考核的重要内容。要把活动本身作为检验各级团组织及负责人工作作风的重要载体。要结合“两制度一活动”（基层联系点制度、调查研究制度、“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动），建立大讨论活动督导联系制度。团省委班子成员督导联系点所在市（州）活动，省、市团委处级干部督导联系点所在县（市、区）活动，省、市、县团委机关干部和企业、高校团干部参加所联系基层团支部的大讨论活动，确保活动顺利有序进行。

　　2. 统筹实施，精心组织。各地、各单位大讨论活动要积极争取党政领导重视支持，与本地（单位）党的“三严三实”专题教育工作相结合，借势而为形成工作合力，活动开展情况要定期向同级党委组织部门汇报。注重将大讨论活动与共青团各项重点工作紧密结合、统筹实施，努力把活动成果转化为工作成果，把作风改进转化为工作推进。要坚持把学习教育贯穿始终，坚持把深入基层、走进青年贯穿始终，坚持把典型引路贯穿始终，确保活动有效覆盖全省各级各领域专兼职团干部。要在做好“规定动作”的基础上，围绕主题结合本地实际策划开展形式多样的“自选动作”，突出团的特色，抓实和丰富活动的实践载体。各地、各单位要及时将大讨论活动进展情况和好经验好做法逐级报告活动领导小组办公室。

　　3. 加强宣传，营造氛围。各地、各单位要充分运用新闻媒体，做好宣传动员和活动推动，特别是要运用好新媒体手段，加强对团干部先进榜样典型事迹的发掘和报道，努力营造“比学赶帮超”的良好氛围。团省委将在“www.365838.com” 网站等媒体上开设专栏，刊发一系列工作动态、评论文章、心得体会等文章，定期编发专题工作简报，充分利用官方微博、微信公众号等互联网平台，宣传推广各地、各单位的好经验好做法，增强活动的实效。

　　各市州级团委要根据大讨论活动总体要求，结合实际制定本地、本单位大讨论活动的实施方案，并于4月30日前报活动领导小组办公室审核同意后下发。